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[新華網]芮鴻巖：建議實施“微才計劃” 推動小微企業健康發展
時間：2019-01-18
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小微企業作為國家經濟發展的毛細血管，是保持經濟發展活力的重要穩定劑，但由于企業規模小、效益不穩定、晉升通道窄等天然壁壘，加之工作環境、物質待遇、社會地位等差強人意，小微企業在吸引創新人才競爭力方相對面處于劣勢，如何緩解擺在小微企業發展道路上的矛盾，鼓勵高校畢業生、優秀創新人才到小微企業就業。政府又該如何引導，促進社會資源協調分配？對此，江蘇省第十三屆人大代表、南京工業大學黨委書記芮鴻巖給出了自己的建議。
江蘇省第十三屆人大代表、南京工業大學黨委書記芮鴻巖
鑒于當下小微企業出現的發展困境，結合高校畢業生不太愿意去小微企業就業的現實原因，芮鴻巖代表提出，建議實施“微才計劃”，給予高校畢業生到小微企業就業更多切實具體的政策扶持。
第一，加大對高校畢業生去小微企業就業的補貼和獎勵力度，彌補畢業生到小微企業就業的經濟落差和心理落差。對在符合國家認定標準的小微企業就業的高校畢業生制定更高的個人所得稅財政返還標準和在現有的租房補助、人才落戶等方面實施更大力度的補貼政策，同時，對到小微企業就業的高校畢業生，相關部門可以在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果及權益保障等方面給予適當傾斜，使其享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。
第二，增強小微企業吸收高校畢業生的積極性，提升小微企業的市場存活能力和市場競爭力。首先，將吸納高校畢業生就業與增加對小微企業各項經費補貼掛鉤聯動，根據小微企業上一年度研發費用，按照每吸納一個高校畢業生就業給予大力度的科技研發定額補貼，加強對小微企業科技創新的支持。其次，將吸納高校畢業生就業與提升對小微企業融資服務掛鉤聯動，各地政府性融資擔保機構（基金）可按照吸納高校畢業生就業的人數，優先為小微企業以及小微企業創業創新項目提供低費率的擔保支持，提高小微企業貸款可獲得性，同時，也可以鼓勵銀行業金融機構積極對接政府性融資擔保機構，按照吸納高校畢業生就業的人數為小微企業量身打造金融服務產品和服務方式。最后，將吸納高校畢業生就業與為小微企業減稅降費掛鉤聯動。在對微小企業的特惠式減稅降費措施中，增加吸引高校畢業生就業數量的特惠式減稅或降費制度安排，更大程度的降低小微企業用工成本。
2019年1月18日《新華網江蘇頻道》：http://www.js.xinhuanet.com/2019-01/18/c_1124009402.htm?from=groupmessage&isappinstalled=0
